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2022-08-16

重新解读“克强经济学”正当时

【铝道】近期密集出台的政策刺激力度,明显不同于新一届政府前期施政风格。受益行业从之前的铁路、城市轨道交通等,扩大到要成为国民经济新支柱产业的节能环保行业,信息消费也被赋予扩大内需的重任,4G大规模投资将如火如荼, 宽带中国 战略加码

媒体和经济学界今年对 克强经济学 进行了解读,大致定位为不刺激、重改革,也就是说注重经济增长质量,强化市场,放松管制,改善供给,可以忍受短痛,希望解决长期问题。所以,当7月份财政部部长楼继伟在第五轮中美战略金属环与经济对话上关于 今年中国不会出台大规模的财政刺激政策 的表态,被迅速当做 克强经济学 的典型案例进行解读。结果粉碎设备8月份国家发改委就提出 新一轮投资 的概念,并针对 新一轮投资是否会造成新的浪费和产能过剩 进行了解释,并有权威媒体对照上轮 四万亿投资 的不同点进行了诠释。可见, 新一轮投资 将是未来一段时间的重头戏。

其实今年春末就有诸多消息从政府智囊机构及经济研究机构传出,为了应对经济增长的滑坡势头,启动新的投资来实现经济稳增长,而房地产、汽车、家电等国民经济支柱产业或消费领域带动力强的产业,都在上轮 四万亿投资 中使用过,并出现副作用,所以这次 新一轮投资 的落脚点为以4G为首的信息产业、以环保为首的低碳经济等。随着4G牌照发放时间的一再调整,特别是在 克强经济学 被业界各种解读后,关于启动一些产业来带动经济的这种信息一度淡化,直到本月再度浮出水面。

现在来看,一些经济学家可能对 克强经济学 有所误读。比如传播较广的巴克莱解读版本里, 克强经济学 的靠前特征是 不刺激 ,这可能很大程度是为与前任进行区别而贴的标签,并非正确诠释。

7月中旬,国务院总理李克强在经济形势座谈会上所讲的策略,应是真实的 克强经济学 宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落,使经济运行保持在合理区间;其 下限 就是稳增长煤气表、保就业在节能和温室气体减排方面具有明显优势, 上限 就是防范通货膨胀。显然,在经济形势需要的情况下,刺激政策是选项之一。所谓 不刺激 这个特征,属于巴克莱强加的猜测。

一般认为,如果对应经济增速具体数字, 稳增长 大致是7.5%,下限大致是7%。去年底李克强的话可印证这一个范围,当时他说: 我们不片面追求国内生产总值(GDP),将来的发展可能会经历一个中速增长期,但只要保住7%的增长,到2020年实现小康就完全有可能。 后面紧接着还有一句话, 而实现这一目标靠什么?还是要靠改革。 改革,或许是 克震动筛强经济学 的靠前要义。宏观政策的灵活性、实用性,或许是 克强经济学 的应有之义。也就是说,李克强从未走向 不刺激 的极端,不管是刺激政策还是其他调控政策,国务院主要视经济增速、就业率、通胀率等重要指标而积极应变,这三个指标也是我们以后观察政策动向的重要参照物。

那么,再回到经济形势上来。二季度GDP增速略有放缓,同比增长7.5%,上半年为7.6%,尚在 稳增长 的正常范围。在GDP等指标之外,我们还要启用数据虚假程度低、可靠性高、直接反映实体经济的三个指标,那就是用电量(一般用发电量代替)、铁路货运量、银行贷款发放量。这三项经济指标构成了所谓的 克强指数 。单从上月看, 克强指数 是企稳回升的。7月份,我国发电量同比增长8.1%,铁路货运量同比增长2.5%,金融机构新增人民币贷款也同比多增1598亿元。如果取经济学家和分析师较喜欢的发电量指标,同比增长速度从今年2月以后就呈现持续回升势头。

从 克强指数 回升来看,貌似经济并未到需要启动 新一轮投资 的程度。 克强经济学 非常清晰地描述了 逼近下限时侧重稳增长 的施政策略。

那么,是否从另一角度暗示了未来一段时间经济前景的悲观?也就是说,是否当下经济还不够糟糕但今后会迎来更糟糕的时刻?要知道,中国经济从2011年的GDP增速9.2%直接掉到8%以下差不多20个月了,如果再 破7 ,不一定能拉回来。

整个资本市场在等待将在两个月内金属橡胶材料疲劳损伤性能研究使用什么仪器召开的三中全会,即使到了现在,分析师们仍几乎一致认为 三中全会前不会有实质性的政策出台 ,似乎一切问题都会在三中全会上找到答案。事实上,从往届也可看出,全会往往是确认之前的新动向。这次,应从重新解读 克强经济学 开始,从关注政策密集出台期开始。

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